南海市(建设4个区，造3个南海十四五，南海突破5个“还不够高”)

2月8日，佛山市南海区第十六届人民代表大会第六次会议开幕，南海区区长顾耀辉作政府工作报告。在对南海“十三五”时期的工作进行全面总结回顾的同时，顾耀辉指出出了南海经济社会发展存在的五个“还不够高”的问题，并明确“十四五”时期目标任务，以及2021年工作进行详细部署。

“在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展还存在一些困难和问题。”顾耀辉在政府工作报告中指出，南海的问题主要表现为五个“还不够高”:

一是经济发展质量和效益还不够高，“星星多、月亮少”局面尚未根本改变，中小企业受外部冲击大、转型升级步伐慢。

二是城乡融合发展水平还不够高，城市反哺农村能力尚需进一步提升，农村人居环境有待持续改善，城乡融合发展体制机制亟待健全。

三是公共服务供给能力还不够高，教育、医疗、养老等重点民生供给不平衡不充分，民生底线需进一步兜牢。

四是社会治理水平还不够高，与群众期待还有一定差距，安全生产存在不少薄弱环节，部分领域风险隐患不容忽视。

五是干事创业热情还不够高，一些干部改革创新意识、担当作为精神与新时代发展要求不相适应，队伍士气还需进一步提振。

解决好这些问题，将是“十四五”时期，南海朝着高质量发展、率先基本实现现代化目标迈进的关键。“全区上下必须要胸怀“两个大局”，深刻认识新发展阶段的新要求和新挑战，不断提高准确识变、科学应变、主动求变的能力和水平，在危中寻机、化危为机中办好自己的事，不断开创南海高质量发展新局面。”顾耀辉强调。

报告在对“十四五”总体部署中提出，南海要以推进“双区”驱动和“一核一带一区”建设为牵引，以建设广东省城乡融合发展改革创新实验区为抓手，紧紧围绕“创新发展引领区、城乡融合示范区、广佛同城先行区、人文生态宜居区”的目标定位，深化供给侧结构性改革，更高层次推动改革创新，加快建设现代化经济体系，统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化，努力探索形成构建新发展格局的有效路径，全面打造“品质南海、活力南海、幸福南海”，实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民共同富裕。

同时，报告提出，2021年持续深入贯彻新发展理念，着力加快构建新发展格局，突出抓好实验区大建设、村改大攻坚、产业大招商、交通大会战，确保政府工作迈好第一步、见到新气象。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；全社会固定资产投资增长10%；地方一般公共预算收入增长5%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量下降幅度完成市下达的目标任务。

采写：南都记者关婉灵 见习记者刘钰滢